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来源:闽之源·古建州 作者:建瓯市方志委 点击:

建瓯市迎接高铁时代工作情况汇报

建瓯市委常委、常务副市长 苏小宁

尊敬的周主任、陈副主任,各位领导:
      今天,南平市人大调研组莅临我市调研迎接高铁时代工作,这是对我市工作的鞭策和鼓励。首先,我代表建瓯市委、市政府,对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,我根据这次调研的要求,就建瓯市迎接高铁时代工作作个简要汇报。
      一、迎接高铁时代重点项目、旅游项目工作情况
      2014年,我市迎接高铁时代重点项目10项,总投资45.15亿元,年度计划投资12.35亿元。对此,市委、市政府高度重视迎接高铁时代项目建设,尤其是把站前广场和高铁连接线作为一号工程来抓,以时间节点倒逼进度,多次召开专题会议,每周召开一次现场办公会议,研究协调建设中的问题,取得较大进展,为确保高铁顺利通车打下基础。1-7月完成投资11.8亿元,占年度计划的95.7%。其中,超时序推进的项目有7个,即:上峰景城至高铁西站连接线改扩建、高铁新区站前片区基础设施、武夷根艺商贸专业市场二期、海西蔬果茶交易中心、德峰物流园、福矛窖酒工业旅游示范点、岐阳森林人家旅游开发等项目;按时序推进的项目有3个,即:建州商贸城、家兴国际大酒店、双龙戏珠工业旅游示范点等项目。
      2014年,我市迎接高铁时代旅游重点项目有6项,即:根艺城4A级景区项目、家兴国际大酒店项目、福矛窖酒工业旅游示范点项目、双龙戏珠酒业工业旅游示范点项目、岐阳森林人家旅游开发项目、闽运旅游集散中心项目。今年计划总投资达4.2亿元,1-7月完成投资3.85亿元,占年计划的91.7%。
      二、迎接高铁时代旅游重点工作情况
     我市高度重视迎接高铁时代旅游工作,市委、市政府多次召开市委常委会议和专题会议,研究部署迎接高铁时代旅游重点工作,成立了迎接高铁时代工作领导小组,制定了《建瓯市迎接高铁时代旅游工作行动方案》,并将这项工作纳入绩效考评,明确工作任务和时间节点,目前各项工作总体进展顺利。
      1.挖掘地方特色,主动融入大武夷旅游圈。高铁时代的到来既是机遇,也是挑战。我市牢牢把握高铁开通和高速汇集带给建瓯承接山海、外联福州、内引武夷、天成中枢的有利契机,借助武夷山“双世遗”的品牌影响力,依托“大武夷”有利资源,加快融入“大武夷旅游圈”,结合建瓯地方特色,打造“闽源文化”旅游品牌,使旅游产业成为建瓯市经济发展的新增长点,成为建瓯市战略性支柱产业之一。根据建瓯旅游的实际情况,提出“打造建瓯旅游基础,突出饮食、人文”的旅游发展构想。计划年内开通一至两条集美丽乡村和闽源建州为一体的“建瓯一日游”精品旅游线路,同时配合“建瓯一日游”线路的开通,包装一些具有地方特色的民间技艺,如挑幡、弓鱼、伞技等;大力培养一批专业知识过硬的讲解员队伍,把建瓯悠久的历史文化呈现给广大游客。
       2.大力提升旅游接待能力。着力抓好闽运旅游集散中心项目,目前已完成地块周边防洪堤建设和设计方案编制,正在进行用地审批等项目施工前期准备工作。全市各类旅游景区、景点、工业旅游示范点、乡村旅游点的日游客最佳接待容量可达1.5万人次。餐饮酒店建设步伐加快,家兴国际大酒店项目今年计划投资1.2亿元,1-7月完成投资7360万元,占年计划的61.3%,酒店建成后可新增客房260间,床位数380张;此外,春天财富酒店、金皇冠大酒店、兴宁商贸大酒店等一批中高档饭店相继建成开业,届时将累计新增床位数近2000张,游客住宿接待能力将大幅提升。旅游商品研发不断加强,目前主要有福矛窖酒、双龙戏珠酒、根雕产品、茶叶、建瓯光饼、锥栗等特色产品。选择元泰街进行打造美食一条街,今年计划投资260万元,1-7月完成投资160万元,占年计划的61.5%,目前已完成人行道改造及店面招牌更新等工作。同时,推进春天广场、家兴大酒店、绿硒生态园等一批较大型餐厅改造提升,满足旅行团用餐需求。春天广场占地面积2000多平方米,现已建成大型购物中心、生态主题酒店、特色餐饮、酒吧、空中花园茶馆,智能停车场等为一体的多功能街区,可容纳300多人休闲观光。
      3.加快改善景区交通条件。中国根艺城为国家3A级旅游景区,为了改善火车站、汽车站至景区的内部交通,加快提升景区连接道路,我市开通了城区至根艺城景区的公共汽车线路,每30分钟发车一趟。此外,我市正在实施国道205线龙山保障房至高铁新区段道路改扩建项目和省道204线道路建设,建成后将极大改善根艺城至城区的交通条件。同时,不断完善道路指示标牌,加强3A级景区、工业旅游示范点、星级乡村旅游经营单位的宣传,在高速公路、汽车站出口处以及通往景区的沿线路口和路段设置大型旅游景区(点)广告牌20多处。中国根艺城景区还专门设计标准化的旅游交通道路指引标志17个,预计年内可完成安装。
       4.有序打造工业旅游示范点。一是福矛窖酒工业旅游项目,今年计划投资1500万元,1-7月完成投资900万元,占年计划的56%,完成成品酒库、福矛酒库、综合楼等外立面装修;完成老厂区主干道“白改黑”和花圃绿化。二是双龙戏珠工业旅游项目,今年计划投资2000万元,1-7月完成投资700万元,占年计划的35%,现已完成酒博馆的配套文化设计制作,完成内部的粗装修、外墙美化、周边绿化,正在进行水电安装。三是根雕城工业旅游示范点项目。在去年中国根艺城创建国家3A级旅游景区的基础上,继续创建工业旅游示范点,重点做好生产车间游览观光通道、景区导览指示标牌等旅游基础的硬件建设和软件建设,力争在年内通过验收。
      5.积极推进“武夷农庄”培育项目。一是绿硒生态娱乐园项目。2012年6月已成功创建福建省四星级乡村旅游经营单位。二是岐阳森林人家旅游开发项目。该项目位于东峰镇井歧村,总投资5000万元,占地面积1500亩。今年计划投资3000万元,1-7月完成投资2000万元,占年计划的66.67%,已完成350米瓜果长廊钢架的架设和1000棵瓜果苗木的种植。此外,还有投资2500万元的忆源山庄、坑里水乡渔村等休闲农庄、渔庄、果庄等旅游休闲项目, “武夷农庄”培育项目在我市蓬勃兴起。
      6.扎实抓好旅游景区评A工作。今年我市计划创建湖头村国家3A级旅游景区,该项目位于小松镇湖头村,总投资2000万元,今年计划投资800万元,1-7月已完成投资720万元,占年计划的90%。景区规划已聘请北京大地风景旅游规划院进行规划和设计,计划年底完成评审。正在按照《旅游景区质量等级评定与划分》国家标准进行软件和硬件的建设,已完成牌坊、五福临门、农耕文化墙、景墙窗花等20处景点建设,正在进行游客服务中心的内部装修;50亩标准化钢架大棚和30亩的葡萄采摘园已经投产;160亩蓝莓无花果种植基地和400米观光绿道正在抓紧建设,预计年底前完成国家3A级旅游景区的评定。
      7.主动融入智慧旅游平台。为更好地服务旅游、方便旅友,我市旅游局除了在官方网站、官方微博、官方微信等现代信息发布和应用平台上第一时间发布即时资讯外,率先推出“闽源文化旅游网”手机客户端,游客下载安装该手机客户端后,在手机主页上自动生成 “闽源文化旅游网” 快捷图标,只要在手机上轻松一点,便可随时随地掌握最全面、最权威的闽源文化旅游资讯;在天翼手机“爱城市”的旅游导航应用中,“闽源文化旅游网”是闽北第一个被应用吸纳的县市旅游网站,我市旅游业发展已步入移动互联网时代。
      8.全力抓好“迎高铁•一元票•游大武夷”活动月工作。近期,南平市政府组织开展“迎高铁•一元票•游大武夷”活动月活动。活动时间从8月1日至9月30日,前面一个月为宣传发动月,9月1日至9月30日正式开展“迎高铁•一元票•游大武夷”活动月,活动期间,南平境内的12个国家A 级景区及各县(市、区)的相关旅游景点参与本次活动。建瓯根雕城作为国家3A级景区参加此次活动。对此,我市高度重视,在南平市8月7日召开 “迎高铁•一元票•游大武夷”活动月作推进会后,我市于8月11日即召开动员部署会,就做好活动月工作作了全面的安排部署。目前各项准备工作正有序进行中,已起草制定了工作方案、应急预案和游客分流预案,经贸、交通、公安、工商、徐墩镇及根雕城景区相应制定了专项方案,旅游行业监管部门对本市所有景区(点)开展了安全隐患大排查,特别是建瓯根雕城,确保在排除安全隐患的同时做好环境和市场整治工作。同时,利用网站、报刊、广播、电视、QQ、微博、微信等宣传渠道,对此次活动月进行前期宣传造势,扩大活动影响力。
       三、存在的困难及下阶段工作打算
       虽然我市迎接高铁时代工作取得了一定成效,但也存在不少困难和问题。项目方面,一是受国家宏观经济政策的影响,银行贷款政策调整,部分重点项目和餐饮旅游项目存在贷款难问题,项目业主投资资金压力较大,影响了工程进度;二是受国内大环境影响,今年规模酒店餐饮行业受到较大冲击,酒店业主再投资、再扩建的积极性不高,影响了项目开发进度;三是部分项目开发需要占用土地增减挂钩指标和调整土地利用总体规划,而我市土地增减挂钩指标较为紧张,土地利用总体规划调整需报省国土厅办理,手续繁杂,在一定程度上影响了项目开发进度。旅游产业方面,我市有着丰富的旅游资源,尤其是人文资源更为厚重,但由于开发难度大,至今没有一个相对成熟的旅游龙头景区;由于资金缺乏,部分景区保护力度不足,致使部分古迹损毁严重;景点普遍存在着基础设施差、配套设施滞后等问题。
       下阶段,我们将以此次调研为契机,突出“抓进度促投资,保固投稳增长”,实行倒逼工作法,以目标倒逼进度,以督查倒逼落实,以旬保月、以月保季、以季保年,加快推进迎接高铁时代项目建设。同时,注重整合我市旅游资源,积极对接融入大武夷旅游圈,加大景区保护和基础设施改善力度,打造我市自己的旅游品牌。虽然我市迎接高铁时代工作取得了一定成效,但也存在不少困难和问题。项目方面,一是受国家宏观经济政策的影响,银行贷款政策调整,部分重点项目和餐饮旅游项目存在贷款难问题,项目业主投资资金压力较大,影响了工程进度;二是受国内大环境影响,今年规模酒店餐饮行业受到较大冲击,酒店业主再投资、再扩建的积极性不高,影响了项目开发进度;三是部分项目开发需要占用土地增减挂钩指标和调整土地利用总体规划,而我市土地增减挂钩指标较为紧张,土地利用总体规划调整需报省国土厅办理,手续繁杂,在一定程度上影响了项目开发进度。旅游产业方面,我市有着丰富的旅游资源,尤其是人文资源更为厚重,但由于开发难度大,至今没有一个相对成熟的旅游龙头景区;由于资金缺乏,部分景区保护力度不足,致使部分古迹损毁严重;景点普遍存在着基础设施差、配套设施滞后等问题。
       下阶段,我们将以此次调研为契机,突出“抓进度促投资,保固投稳增长”,实行倒逼工作法,以目标倒逼进度,以督查倒逼落实,以旬保月、以月保季、以季保年,加快推进迎接高铁时代项目建设。同时,注重整合我市旅游资源,积极对接融入大武夷旅游圈,加大景区保护和基础设施改善力度,打造我市自己的旅游品牌。

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